ОБЪЕМ ПОНЯТИЯ «ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ» В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Аннотация
Институт персональных данных привлекает все большее внимание как государства, коммерческих организаций, так и граждан — субъектов персональных данных. При этом успешное использование предоставляемых этим институтом инструментов напрямую зависит от возможности однозначно определить объем понятия «персональные данные». В статье описаны основные проблемы, встающие в связи с отсутствием единообразного подхода, предложен кросс-юрисдикционный подход к толкованию понятия «персональные данные» и выделены четыре основных критерия относимости к персональным данным, которые могут лечь в основу процедуры оценки относимости к персональным данным. Кросс-юрисдикционный подход к толкованию понятия «персональные данные» исходит из единства источников, лежащих у истоков развития института персональных данных в ряде юрисдикций, и позволяет осуществлять рецепцию лучших практик иностранных государств при определении объёма понятия «персональные данные». В статье кросс-юрисдикционный подход применяется к европейскому законодательству и международно-правовому регулированию. Критерий информации и критерий субъекта ограничивают оценку относимости к персональным данным с предметной и субъектной точек зрения соответственно. Критерий относимости и критерий определённости позволяют постичь контекст, в котором осуществляется оценка относимости к персональным данным, с точки зрения содержания этого контекста, преследуемых в этом контексте целей и достигаемых в нем результатов. Сформулированные критерии — критерий информации, критерий относимости, критерий определённости и критерий субъекта — универсальны и позволяют установить единый объем понятия «персональные данные» на уровне государственного регулирования, применения и соблюдения положений соответствующего регулирования, а также реализации гражданами предусмотренных этим регулированием прав. Данные критерии также способствуют выработке научным сообществом единого терминологического аппарата и обеспечат сопоставимость различных исследований в области персональных данных за счёт использования сквозного подхода к объёму понятия «персональные данные».Литература
Bachilo I.L. et al. (2006) Personal data in the structure of information resources. Principles of regulation. Minsk: Bellitfond, 474 p. (in Russ.)
Burkova А.Yu. (2015) Defining the concept of personal data. Pravo i ekonomika=Law and Economics, no. 4, pp. 20–24 (in Russ.)
Dmitrik N.А. (2020) The history, meaning and prospects of the institution of personal data. Vestnik grazhdanskogo prava=Bulletin of Civil Law, no. 3, pp. 43–82 (in Russ.) DOI: https://doi.org/10.24031/1992-2043-2020-20-3-43-82
Greenleaf G. (2021) Global Data Privacy Laws 2021: Despite COVID Delays, 145 Laws Show GDPR Dominance. 169 Privacy Laws & Business International Report. UNSW Law Research Paper No. 21-60 Available at: URL: SSRN: https://ssrn.com/abstract=3836348 (accessed: 03.03.2023) DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.3836348
Greenleaf G. (2022) Now 157 Countries: Twelve Data Privacy Laws in 2021/22. 176 Privacy Laws & Business International Report. UNSW Law Research, Available at: URL: SSRN: https://ssrn.com/abstract=4137418 (accessed: 10.03.2023)
Mayer J. et al. (2016) Evaluating the Privacy Properties of Telephone Metadata. Stanford University. 1 March 2016. Available at: URL: http://www.pnas.org/content/113/20/5536 (accessed: 03.03.2023) DOI: https://doi.org/10.1073/pnas.1508081113
Miraev А.G. (2019)The concept of personal data in Russia and European Union. Yuridicheskaya nauka=Legal Science, no. 5, pp. 72–83 (in Russ.)
Naumov V.B., Аrkhipov V.V. (2016) The concept of personal data: interpretation in the context of information and communication technologies progress. Rossiyskiy juridicheskiy zhurnal=Russian Law Journal, no. 2, pp. 186–196 (in Russ.)
Nissenbaum H. (2004) Privacy as contextual integrity. Washington Law Review, vol. 79, issue 1, pp. 119–158.
Rozhkova М. et al. (2021) Personal and non-personal data. Legal aspects of digital technologies used in business operations. Moscow: Statut, pp. 127–133 (in Russ.)
Saveliev А.I. (2020) The civil law aspects of data regulation in the context of attempts to build a digital economy. Vestnik grazhdanskogo prava=Bulletin of Civil War, no. 1, pp. 60–92 (in Russ.) DOI: https://doi.org/10.24031/1992-2043-2020-20-1-60-92
Saveliev А.I. (2021) The article-by-article commentary to the law on personal data. Moscow: Statut, 258 p. (in Russ.)
Saveliev А.I. (2018) Big data regulation and privacy protection in a new economic reality. Zakon=Law, no. 5, pp. 122–144 (in Russ.)
Solove D. (2022) Data is what data does: regulating use, harm, and risk instead of sensitive data. Available at: URL: SSRN: https://ssrn.com/abstract=4322198 (accessed: 03.03.2023) DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.4322198
Solow-Niederman A. (2021) Information Privacy and the Inference Economy. Available at: URL: SSRN: https://ssrn.com/abstract=3921003 (accessed: 10.03.2023) DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.3921003
Stepanov А.А. (2020) The content of personal date in the legislation of Russia and European Union. Obrazovaniye i pravo=Education and Law, no. 9, pp. 92–99 (in Russ.)
Syrykh V.М. (2012) The history and methodology of jurisprudence: a manual. Moscow: Norma, 464 p. (in Russ.)
Авторы, присылающие рукописи для рассмотрения к публикации в Журнале, принимают Политику лицензирования, авторских прав, открытого доступа и использования репозиториев.
