ЭЛЕКТРОННОЕ ГОСУДАРСТВО: ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ
Аннотация
Во вступительной статье анализируются общие правовые подходы к установлению правовых основ электронного государства. Электронное государство — комплексное явление. Для его изучения требуется междисциплинарный подход — технический, социологический, правовой. Именно такой подход позволяет вскрыть сущность данного явления. Однако каждый из междисциплинарных подходов требует отдельной разработки. В данном случае речь идет о правовом подходе. Он формируется исходя из тех меняющихся социальных отношений, которые формируются под влиянием информационно-коммуникационных технологий. Правовой анализ в свою очередь сводится к формально-логическому, историческому, сравнительно-правовому методам. Формально-логический метод позволяет проанализировать законодательство, обеспечивающее развитие электронного государства. Исторический метод направлен на раскрытие эволюции законодательства в цифровую эпоху. Особое значение имеет сравнительный метод. Он позволяет показать общие и особенные тенденции правового обеспечения электронного государства в странах с разными правовыми и политическими традициями. В статье показано, как электронное государство восприняло традиции предшествующего развития, когда государство сформировалось как конституционное, правовое, социальное. В новых условиях имеет место поиск содержания новых правовых принципов, в частности принципа цифрового равенства, технической нейтральности. Их развитие идет сложным путем — от однозначного утверждения к критике и отрицанию. Примечательно, что такое развитие проходит в краткий период, зачастую порядка двух-трех десятилетий. В настоящем номере журнала содержатся отдельные материалы XI Международной конференции «Право в цифровую эпоху», проведенной в 2022 году при информационной поддержке журнала. В рамках конференции работала секция на тему «Электронное государство: правовая модель России и Индии». В номере поднимаются вопросы государственного управления в цифровую эпоху (Л.К. Терещенко. «Государственное регулирование и дерегулирование (на примере отрасли связи)»; Н.А. Данилов. «Трансформация электронного правительства и электронного государственного управления в условиях цифровой экономики в России и за рубежом», Д.А. Шевелько. «Цифровизации в России: поиск правовой модели», А.С. Лолаева. «Электронная демократия: конституционно-правовое измерение»). Освещены правовые аспекты развития платформ (Н.А. Aфифи, Р. Сони. «Онлайновые платформы как капитал и культурный код:изменяющаяся парадигма»).Литература
Аpanasenko F.E. (2018) Prospects of E-State Promotion in Russia. Filosophia prava=Philosophy of Law, no. 2, p. 19 (in Russ.)
Chissick M., Harrington J. et al. (2004) E-Government. A Practical Guide to the Legal Issues. London: Thomson, pp. 4–11.
Fenwick W. et al. (2009) The Necessity of E-Government. High Technology Law Journal, vol. 25, no. 3.
Hennan P. (2010) Governing Electronically: E-Government and Reconfiguration of Public Administration, Policy and Power. New York: Macmillan, 389 p.
Holmes D. (2004) E-Government. Strategies of E-Business for a State. Moscow: Astrel Publishers, p. 15 (in Russ.)
Howard M. (2001) E-Government across the Globe: How Will “e” Change Governments? Government Finance Review, vol. 17, no. 4, pp. 6–9.
Kang C. (2017) Federal Commerce Commission Repeals Neutrality Rules. New York Times, 14.12.2017. Available at:https:www.nytimes.com/2017/12/14/technology/netneutralityrepealvote.htmlmtrref=en.wikipedia.orggwp=6880C95FC8A9729Fc7D33008A13EC860gwt=pay (accessed: 26.06.2018)
Lolaeva A.S. (2022) Modern Information Technologies in Actions of the State Duma in Context of E-Govermnent and E-Democracy. Konstitutcionnoe i municipalnoe pravo=Constitutional and Municipal Law, no. 3 (in Russ.). Available at: URL: https://www.consultant.ru/law/podborki/jelektronnoegosudarstvo/ (accessed: 30.10.2022)
Petrova E.A., Sokolov A.F. (2018) Modernization of State Governance on the Basis of Implementing E-Government Concept. Natcionalnye interecy: prioritety i bezopasnost=National Interests: Priorities and Security, vol. 18, p. 22 (in Russ.)
Pitre S. (2018) Is Net Neutrality Preserving Openness of the Government in North American Context. Available at: https://www.opengovpartnership. org/stories/net-neutrality-preservong-openness-of-government- northamerican-context (accessed: 26.06.2018)
Schartum D. (2015) Developing E-Government Systems: Legal, Technological and Organizational Aspects. Scandinavian Studies in Law, vol. 4, p. 23. 12.Sokolov O.S. (2007) Electronic State Governance. Moscow: Jurist, pp. 32–35 (in Russ.)
Symonds M. (2000) Government and the Internet: The Next Revolution, Economist, no. 5, pp. 3–9.
Talapina E.V. (2003) Information Function of the State. In: Administrative and Information Law. Conditions and Prospects of Development. Мoscow: Academic Legal University, p. 248 (in Russ.)
West D. (2007) Digital Government: Technology and Public Sector Performance. Princeton: University Press, 256 p.
Zelentcov A.B., Natroshvili G.I. (2020) Digital Maintaining of Admistrative Justice under Promotion of E-State: some theoretical issues. Administrativnoe pravo i protcess=Administrative Law and Process, no. 12 (in Russ.). Available at: URL: https://www.consultant.r/law/podborki/jelektronnoegosudarstvo/ (accessed: 16.05.2021
Авторы, присылающие рукописи для рассмотрения к публикации в Журнале, принимают Политику лицензирования, авторских прав, открытого доступа и использования репозиториев.
